卫祥玉委员：

您提出的“关于加快我省新能源汽车产业发展的提案”收悉。现答复如下：

首先，非常感谢对我省新能源汽车产业发展的关心和支持，您所提意见调研深入，内容详实，针对性较强，对加快我省新能源汽车推广应用及产业化发展具有重要的促进作用。

2016年，在省委、省政府的正确领导下，经全省各级各部门和社会各界的共同努力，我省新能源汽车推广应用和产业发展工作呈现出良好局面，在推广应用、产业发展、商业模式创新、政策体系建设等方面均取得了较好成绩。2016年全省累计推广应用新能源汽车15161辆，折合标准车91234辆，完成国家给我省下达的推广任务的533%。其中郑州市推广新能源汽车折合标准车14549辆，累计推广数量在全国省会城市中名列前茅。周口、平顶山、商丘、南阳、濮阳、开封和安阳市均完成推广任务的400%以上。许昌市坚持公共领域示范带动，加快新兴市场开拓，在公安、城管、食品药品等领域使用的巡逻、监督、执法用车50%以上是新能源车辆。二是充电设施建设稳步推进。  2016年全省建成电动汽车充电站104座，换电站15座，充电桩1931个。郑州市、新乡市作为第一批继续开展新能源汽车推广应用城市，新能源推广应用基础设施建设走在全省的前列。三是应用模式不断创新。省电力公司研发“e充电”App，提供一键找桩、跨城际出行规划、便捷支付等服务，让用户省时省力绿色出行。许昌市探索采用PPP模式，鼓励森源集团利用自己生产的环卫电动专用车等资源组建环卫公司，政府以购买服务模式开展新能源汽车领域拓展应用。郑州海马庞大新能源汽车租赁有限公司依托海马汽车已公告新能源乘用车型，推出“分秒出行”APP模式。河南一步用车科技有限公司依托“互联网＋新交通”新模式，2016年在河南省的投入运营的新能源汽车3286台，营业收入近1亿元，首次实现盈利；河南宏瑞世英车辆有限公司投资20多亿元，更新设备，改善生产工艺，企业及主要产品获得了省第一批低速电动车引导性公告。

2016年全省生产各类新能源汽车28392辆，同比增长29%。其中新能源客车26761辆，约占全国市场30%。我省具有一定规模的低速电动车企业20多家，产能已突破20万辆，从业人员2万多人，2016年产销以达到10万辆，销售收入30亿元。动力电池系统质量能量密度超过130Wh/kg，全年生产动力锂离子电池8.53亿安时,可以装配标准车12万辆车以上。

        2016年以来，新能源汽车政策体系逐步完善，省政府及有关部门先后出台了《河南省加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》、《河南省“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划和河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》、《河南省2016-2020年新能源汽车推广应用及充电基础设施奖补政策的通知》、《河南省城市公交车成品油价格补贴和节能与新能源公交车运营补助专项资金管理办法》、《河南省新能源公交车推广应用考核办法实施细则》、《河南省新能源汽车安全监管工作通知》等，郑州、新乡等12个省辖市政府也相继出台了鼓励新能源汽车推广应及产业化发展的支持意见与政策，对确保我省新能源汽车健康发展起到了重要的推动和保障作用。

今年3月份，工业和信息化部发布了《新能源汽车准入管理规则》，新规则提高了准入管理门槛，已经取得的新能源汽车资质要求重新审核，新一轮新能源汽车行业将重新“洗牌”。省工信委积极转变职能，提升行业管理水平，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，加快推广应用和产业发展步伐，积极推动充电设施建设，继续完善支持政策和配套措施，重点做好以下几个方面的工作：

（一）积极推进新能源汽车产业化。2017年全省生产新能源汽车5万辆，其中新能源客车3万辆。重点抓好宇通的新能源客车基地项目、海马商务汽车5万辆新能源汽车项目、郑州日产的2万辆多功能乘用车项目建设。

（二）进一步扩大新能源汽车推广应用。2017年全省推广新能源汽车不低于2.2万辆（标准车，下同），其中郑州市不低于5000辆,开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市各不低于2500辆，其他省辖市不低于1500辆。郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市政府机关和公共机构购买新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于50%，其他省辖市不低于40%。

（三）不断完善新能源汽车推广应用环境。优化充换电设施布局，探索分领域、分地域多元化建设和运营模式，增强新能源汽车充换电的使用性、便利性。

（四）做强动力电池产业集群。整合动力电池生产企业，提高技术水平和产业集中度，提升全产业链竞争优势。发挥新乡动力电池产业集群优势，支持其建设“电池工业之都”，联合中航锂电、多氟多等重点企业，加快发展电池新材料、电池设计、高性能热管理系统，实现锂离子电池技术升级。依托新乡电池研究院，布局燃料电池、锂硫电池、金属空气电池、全固态锂离子电池等下一代电池研发，抢占新型电池产业发展的制高点，做大做强储能和动力电池产业链。

（五）加强新能源汽车安全监管工作。建立省市两级安全隐患排查机制和安全事故处理机制，建立健全安全监测平台，实时监管辖区内新能源汽车运行安全状态，全面提升安全运行水平。

（六）继续研究出台促进我省低速电动车产业发展的政策措施。一是推动制定我省低速电动车产业发展规划，明确产业定位，加大政策扶持。二是鼓励支持低速电动车关键技术研发，争取在“电池、电机、电控”等方面取得突破，为公众提供更加安全、更高品质的电动汽车。三是认真研究重庆力帆济源分公司争取生产资质的思路，研究森源重工解决这一问题的途径。四是坚持谁生产谁回收、谁销售谁回收的原则，建立全覆盖的废旧电池回收体系，实现循环经济。五是积极参与国家《低速电动汽车标准》起草制订工作。六是解放思想，大胆探索，立足河南实际，积极鼓励支持产业优势明显的省辖市尝试低速电动车上牌、上路运行等管理工作，突破低速电动车发展瓶颈。

                                                                    2017年6月1日

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