推进“互联网+”模式，降低交易成本，提高合同份额……今年以来，湘潭市深入贯彻国省市稳住经济一揽子政策措施，落实落细湘潭市优化营商环境“一号工程”实施方案，充分发挥政府采购的导向作用，推动中小企业在政采工作中“唱主角”，助推湘潭经济持续健康平稳运行。

      “政采云”实现一键采购

      “我们单位离城区有20多公里路程，出行不便一直是我们政府采购中的‘老大难’问题。” 市林业科学研究所相关负责人告诉我们，过去单位负责采购物品的同事都需一家店一家店的询价，但很多时候“跑断腿”也不一定能找到物美价廉的货品。

      随着政府采购云平台上线后，市林业科学研究所这一问题得到了彻底解决。采购人员只需在政府采购平台输入关键词，就能全面掌握价格、规格、参数等采购信息，并且还可以直接在线上购买，省时省力又省事，大大提高了采购效率 同时，选品、采购、运输、付款等采购环节都有清晰完整的记录，对于单位来说，规范了采购流程，有利于资金、物品的集中管理，也提高了对采购物资的把控。

      市财政局相关负责人告诉我们，今年以来，湘潭市继续推进“互联网+政府采购”建设，尤其加大了对中小微企业直购力度，大力支持中小企业发展。截至目前，全市预算单位开通电子卖场账号960家，交易渗透率达到98.06%，电子卖场订单数8.75万笔，其中中小微企业订单数8.36万笔，占比95.54% 电子卖场累计交易额13.14亿元，其中中小微企业交易额12.46亿元，中小微企业交易额占比达到94.82%。无论是订单数、交易额，中小企业都占比九成以上。

      降成本助力“轻装上阵”

      数据显示，今年1月至10月，全市政府采购合同融资授信额度2240.4万元，惠及中小企业7家。其中，华银集团政府采购合同融资贷款授信1300万元，开创了湘潭市首笔千万级政府采购合同融资业务，对中小企业扶持政策有效落地不仅做到“有数量”还做到“有质量”，真正为中小企业纾难解困。

      华银集团财务工作人员告诉我们，疫情发生以来，该集团的住宿、餐饮等业务都受到不小冲击，而机关单位的食堂承包业务则没怎么受影响。前不久，他们了解到市财政部门、银行联合推出了政府采购合同融资贷款服务，仅凭合同就能贷到款。于是，他们抱着试试看的心态向银行咨询，没想到银行工作人员很快就上门服务，在对企业的中标合同与政府采购合同进行审查后，对企业授信1300多万元的贷款额度，最终企业成功从银行拿到了883万元的流动资金贷款。

      政采贷是湘潭市降低中小企业发展成本的举措之一。此外，湘潭市从6月1日开始，明确政府采购项目专家评审费、采购代理费由采购人支付 取消电子版采购文件工本费，纸质采购文件工本费并入采购代理费。政策实施以来，全市发布限额以上政府采购项目484个，按照最少3个投标人购买纸质采购文件(400元/份)计算，为供应商节约资金成本58.08万元。

      “专享蛋糕”提高预留份额

      中小企业是推动经济发展、促进社会稳定的基础力量，为此，湘潭市政府采购还进一步提高中小企业合同份额，以提升中小企业在市场中的竞争力，助力中小企业高质量发展。

      相关政策明确，预算200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目适宜由中小企业提供的，应面向中小企业采购。上述标准以上的项目(包括适用招标投标法的政府工程)适宜由中小企业提供的，应预留40%以上的份额专门面向中小企业，其中小微企业不低于60%。非专门面向中小企业的项目，大型企业参加时可约定中标(成交)后将预留份额分包给中小企业 小微企业参加时给予10%-20%的价格扣除优惠(工程项目6%-10%)。

      据统计，今年以来，全市共安排政府采购预算12.76亿元，采购项目563个，授予中小企业政府采购合同的供应商484家，总体预留比例达到86%，金额10.97亿元，有效提升了中小企业订单占比。其中岳塘区政府采购项目40个，安排采购预算7695.58万元，预留中小企业份额7087.91万元，预留比例92.1%，采购项目成交金额6701.37万元，授予中小微企业采购合同6148.98万元，占比91.76% 湘乡市政府采购项目133个，安排采购预算16431.79万元，中小企业中标金额15374.29，中小企业占比达到98.43%。