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京津冀联合攻关130个产业链“卡点”

供稿: | 2026-04-23


      固定资产投资同比增长5.5%,高技术制造业、科技服务业投资分别增长20.5%、77.5%,服务性消费额增长4.8%,京津冀协同启动第二批15个联合攻关项目,实现130个产业链“卡点”攻关全覆盖……2026年一季度,北京实现地区生产总值1291.5亿元,同比增长5.9%,连续12个季度累计增速在5%以上。

      这份答卷背后,北京做了哪些事情?4月22日,北京市发展改革委解读经济发展背后的北京做法。同时发布二季度及未来重点任务,北京市发展改革委综合处处长王育玲介绍,二季度及全年,北京将加速实施六大专项行动,全力实现“十五五”良好开局。

      协同创新

      推动京津冀创新链产业链深度融合

      北京是科研高地,随着北京市建设国际科创中心任务的推进,新质生产力正在成为城市发展新的力量。王育玲介绍,一季度,北京市创新策源能力和成果转化效能协同提升,昌平国家实验室永久园区启用,怀柔综合性国家科学中心高能同步辐射光源全面建成,中关村论坛年会发布500余项前沿科技成果,技术交易签约额突破850亿元、同比增长近5%,全市累计发明专利授权1.7万件、同比增长21.1%,每万人发明专利拥有量达348.8件,稳居全国首位。

      北京市持续推进科技成果转化载体建设,已出台提升中试服务能力、促进首都高校科技成果转化等系列政策。王育玲表示,北京市首个人工智能一人公司(OPC)友好创新街区启动 一季度数字经济增加值增长9.3% 信息服务业增加值增长10.2%,连续4个季度保持两位数增长。

      科创支撑下,新兴产业不断壮大。王育玲表示,一季度,北京市规模以上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值分别增长12.5%和13.8%。在北京,人形机器人半程马拉松跑出了“超人”速度,人形机器人技术正在加速迭代,工业机器人、服务机器人产量同比分别增长98.5%、92.3%。此外,取得了多项重大成果,如新一代通用机器人平台具身天工3.0,“北脑二号”脑机接口突破高精度脑电信号技术等。

      作为首都都市圈的核心,北京市在推动京津冀创新链产业链深度融合方面,对接设立了京津冀创业投资引导基金,健全“一月一链、一季一群”产业链常态化对接机制,启动超充全固态电池、高性能系统级智算芯片等第二批15个联合攻关项目,实现130个产业链“卡点”攻关全覆盖,京津冀智能网联新能源汽车生态港签约落地配套企业达53家。

      增长背后

      全年市重点工程已开工49项

      投资是经济发展的重要驱动力,一季度,北京市固定资产投资同比增长5.5%、高于全国3.8个百分点,高技术制造业、科技服务业投资分别增长20.5%、77.5%。

      这些投资去了哪儿?它们又是怎样推动北京市经济发展的?北京市发展改革委投资处处长王丹丽介绍,一季度,北京市加速攻坚重大项目,春节期间136项市重点工程和一批区级重点项目不停工。“3个100”市重点工程完成投资支撑全市投资三成以上,全年120项计划新开工市重点工程截至目前已开工49项。重点领域投资也在发挥着支撑作用,高技术制造业投资增势良好,同比增长20.5%。

      北京市坚持“投资于人”的理念,持续加大民生领域投入,教育领域投资增长27.2%,卫生和社会工作领域投资增长25.1%,北京第七实验学校、首都医科大学宣武医院房山院区等项目开工建设,公共服务供给能力稳步提升。城市更新方面,长辛店老镇等区域性城市更新项目提前开工建设。

      在资金保障方面,北京市在一季度加快市政府固定资产投资资金下达和地方政府专项债券发行使用,保障重大项目建设资金需求。积极服务基础设施REITs项目上市发行,底层资产位于未来科学城的昌平保障房项目作为全市第二只租赁住房REIT获证监会注册批复,将于本月底正式发行。

      消费提升

      500余场活动吸引海内外游客

      一季度,北京市持续优化营商环境,迭代推出第九版营商环境改革任务272项,新增举办文物拍卖会等“一件事”服务场景,在“京策”上线政策兑现事项269个、企业申报3000余件,全市新设经营主体7.5万户、同比增长0.5%。

      北京市发展改革委营商协调处副处长巩固介绍,升级北京市企业融资综合信用服务平台,集成了全市40余家金融机构的395款信贷融资产品,超2000家企业获得贷款约160亿元。同时出台数据跨境流动便利化综合配套改革3.0版方案,首批、首家参与企业已达80余家。大兴机场综保区进口药品通关抽样响应再提速。今年前2个月,北京海关验核离境退税申请单超1.8万票,验核总金额共计2.41亿元,同比分别增长563.15%、43.78%。

      营商环境的优化,成为消费提升的动力之一。王育玲介绍,当前,北京的消费结构正在不断优化。一季度,北京市服务性消费额增长4.8%,成为拉动消费增长的主动力。

      在文商旅体展方面,北京市举办了北京时装周、国际电影节等大型活动500余场次,隆福寺新春市集成为“流量担当”、客流同比增长4.2倍,全市重点景区接待人数、营业性演出票房收入分别增长20.4%、11.7%。在国际消费方面,北京市推出离境退税“一键智能退税”服务,接待入境游客、实现旅游花费分别增长39%、47.3%。北京市还全面启动了消费新业态新模式新场景试点,一季度社会消费品零售总额降幅较去年全年收窄2.3个百分点。进出口方面,一季度北京地区进出口增长6.4%,其中集成电路、电脑及其零部件出口值分别增长129.4%、141.2%。

      民生保障公交与轨道50米内换乘比例提至91.8%

      建设人民城市,增进民生福祉,是城市发展的目的。王育玲介绍,一季度,北京印发城市更新政策激励工具箱,加强建筑指标和资金等要素保障。其中,三里河一区28号楼危旧楼改建项目实现“交房即交证”,天竺国际体育文化精品街区等区域综合性更新项目启动实施。

      城市治理方面,北京市持续优化交通服务。王育玲介绍,北京市公交与轨道50米内换乘比例已提升至91.8%,春季学期通学公交开通运营303条,新增100处信号灯联网联控,新增中心城区机动车停车位超1.5万个。

      生态宜居方面,永定河累计生态补水达3.5亿立方米,清河-温榆河55公里滨水慢行道开工,重点通道彩廊提升工程加快推进。

      民生保障方面,北京实施“春风行动”“京英荟萃   职通未来”等就业促进行动。截至3月底,2026届北京高校毕业生总体去向落实率25.5%、高于去年同期4个百分点,一季度城镇调查失业率均值4%、同比下降0.1个百分点。

      公共服务方面,北京实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴,全市养老机构护理型床位占比达到69%左右 14.7万人获得育儿补贴4.5亿元,新增托班99个、托位1980个,中小学生体质健康优良率首次突破80%。

      前瞻布局

      北京加快实施六大行动实现“十五五”良好开局

      一季度经济实现良好开局,之后怎么做?王育玲介绍,二季度及全年,北京将加快实施消费提质升级、产业固本强链、项目攻坚引领、企业赋能增效、要素精准适配、民生保障暖心等六大行动,全力实现“十五五”良好开局。

      消费提质升级方面,北京将以场景创新激活消费潜力、以优质供给提升消费品质。加力打造“超现场”“票根+”等融合消费场景,延长活动周边商圈营业时长,放大活动带动效应。推出北京中轴线等世界文化遗产旅游产品和三大文化带主题旅游线路,打造一批工业旅游精品线路和科技旅游产品,促进京郊游和乡村民宿消费。面向“五一”、端午等小长假及春假、研学等文旅需求提供高品质服务。完成首钢园“会展小镇”服贸会永久会址核心区改造,焕新园博园鹰山永定塔乐活区,加快建设奥林匹克塔改造提升一期工程。

      产业固本强链方面,北京将推进科技创新和产业创新深度融合,强化数字经济和绿色经济双标杆引领,做强优势产业集群,加快构建现代化产业体系。壮大实体经济根基,加快建设国家未来产业先导区,加力人形机器人产线布局和产业配套,发布可再生能源开发利用条例配套实施方案,推动国家绿色技术交易中心交易数量力争突破百项等。

      项目攻坚引领方面,北京将全力推动重大项目早开工、早建设、早见效,加快推动“十五五”重大项目转化落地。出台北京市城市更新片区策划方案编制指引,全年推动实施不少于50个综合化城市更新组团。

      企业赋能增效方面,将深化行政审批制度改革,全面规范特定程序管理,推动企业群众办事规范透明可预期,推出大学生就业安居、企业出海等30个以上“一件事”服务场景,推动“一件事”向“一类事”拓展。

      要素精准适配方面,将推动人才、科技、金融等关键要素精准配置、高效供给,强化高质量发展要素支撑。强化人才培养和服务保障,加速科技成果转化,提高金融服务质效,推动基金投早、投小、投转化,做好政府投资基金企业投后服务、信贷支持等。

      民生保障暖心方面,将举办“京彩大创”等大学生创新创业大赛,持续开展“技能北京”培训行动。推进建立全市统一的长期护理保险制度,推动全市公办幼儿园托班“应设尽设”等。



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