据上海市人民政府消息，为巩固工业经济压舱石作用，推动制造业高质量发展，上海市近日出台《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》，明确将通过四大行动、17条举措，力争到2028年，使年产值10亿元以上的规上工业企业(“10亿+”企业)再增100家。目前，上海约500家“10亿+”企业以5%的数量占比，贡献了全市规上工业企业60%以上的产值和40%以上的工业投资。

      行动方案围绕四大行动部署具体任务。在“结构调优升级行动”中，明确对传统优势产业进行“优化提升”，鼓励有色金属、特种精品钢、化妆品、食品等行业升级发展 对集成电路等先导产业强化“战略引领”，支持全产业链突破 对低空经济、人形机器人等新兴产业，着力推动其跨过规模化门槛。

      “创新攻关强基行动”支持企业加强技术储备，对年度基础研究投入达到或超过1亿元的企业，给予一次性1000万元的财政补助。

      “能级质效跃升行动”的重点是强化“AI+制造”，培育连接技术与业务的前沿部署工程师(FDE)队伍。同时，推动大型企业到2028年实现智能工厂全覆盖，并将机器人密度提高到600台/万人。

      “资源要素支撑行动”则聚焦人才、空间、资金等要素保障，提出一系列具体政策，包括妥善解决将到期工业用地续期问题、支持企业按需确定工业厂房容积率，以及推动金融机构提供更优惠的制造业贷款，并对企业备货关键零部件及原材料的贷款给予0.8%—1.3%的贴息支持。

      近年来上海制造业发展基础坚实。2025年，全市规上工业总产值达4.07万亿元，拥有5个国家级先进制造业集群、1026家专精特新“小巨人”企业及47家国家级单项冠军企业。同时，通过持续推动降本增效，2024年和2025年全市工业直接成本分别降低118亿元和103.3亿元，带动工业企业每百元营收成本降至81.5元，低于全国平均水平4元 工业企业利润率达6.3%，高于全国1个百分点。